赣县将打造超美“赣州后花园”

　　12月14日，在赣县马口生态公园项目现场，工人紧锣密鼓地贴着游道地砖，另一边，铲车回填土方工作有条不紊……目前，该项目主体结构建设全面完成，建成后将成为赣县打造“赣州后花园”的代表作之一。

　　赣县县城全貌。

　　在新型城镇化攻坚战中，赣县围绕城乡一体化和赣州同城化的建设目标，错位发展打造“赣州后花园”。到今年11月，赣县县城面积扩至24平方公里，城镇人口达30.57万，城镇化率达48.3%。

　　车行赣县城镇，街道整洁，商铺林立，建筑一派客家风韵，公园、广场、休闲等配套设施一应俱全，一座蓝绿交织、山水融城的“赣州后花园”正在崛起。

　　打造“赣州后花园”。图为建设中的梅林湿地公园。

以规划为引领，筑强“后花园”堡垒

　　素有“客家摇篮”之称的赣县，是赣州城市建设发展中的重要一翼。

　　借势腾飞，赣县以新型城镇化为统领，加强与赣州都市区规划对接，编制和完善城乡建设和专项规划，将城南作为行政、商务、金融、文教、博览、休闲、中高档居住为一体的多功能区域，将城北定位为仓储物流、健身休闲、宗教度假为主的特色功能区，将高新区打造成稀土、钨、再生资源、电子信息、服装针织等工业产业基地。

　　在建设“赣州后花园”的路上，赣县加快前行……

　　如今，赣县完成了赣州高新技术产业园区“中国稀金谷”科创园城市设计、核心区城市设计和起步区方案设计，赣州高新技术产业园区总体规划和近期建设规划，赣县县城电力专项规划设计。

　　同时，该县启动湖江、五云、白鹭等9个乡镇总体规划和控制性详细规划以及全县19个乡镇93个贫困村村庄整治规划编制工作，完成茅店、储潭等乡镇20个贫困村村庄整治规划编制，实现土地利用、城镇建设和产业发展“三规”叠合。

　　在项目的推进中，该县狠抓重点项目建设，努力实现“土地征得下、房屋拆得掉、生活有保障、项目能推进”的考核目标，并通过政策宣传、队伍建设、奖惩机制等措施，推进征地拆迁工作。

　　目前，该县梅林大街东延、长岭路、光彩农贸市场改造、红金中路等10个项目已竣工;赣县城市棚户区改造项目、赣县中医院、赣县中学北校区教学综合楼及附属、城北中心幼儿园45个项目主体封顶或即将完工。

　　赣县统筹城乡发展，建设美丽村庄。

以机制为抓手，破解城镇发展难题

　　12月14日，记者在赣县梅林湿地公园看到，公园的主体建筑基本建成，相关配套设施正在加紧完善。该项目的加速推进，与赣县创新机制破解城镇发展难题离不开。

　　在新型城镇化建设的推进中，该县根据项目开工时间、征地拆迁时间、农民建房时间等，优先做好安置区征地拆迁、场地平整等前期工作。为了促进项目的开工竣工，赣县采取“一名县领导、一个牵头单位、一支队伍、一张倒计时计划表、一套奖惩制度”的“五个一”工作机制，将任务分解到人;实行“每周一例会、每周一督办、一周一通报、半月一调度、每季一评比、半年一小结、年终一考评”，定期约谈社会投资业主，依法处置闲置土地，下达督办函，倒逼时序、限时办结。

　　目前，该县城镇化51个大项85个子项，已征地2268.9亩、拆房430栋、迁坟836穴和搬迁企业12家，分别完成总任务数的83.3%、75.4%、68.4%和50%。

　　同时，建立市场化融资机制，采取银行贷款、捆绑招商、土地运营等方式，吸纳各类资本进入基础设施和各类经营性项目的开发。将闲置资产、资源作为国有资本金注入城投公司，增加注册资本，壮大可用于银行抵押的实物资产，融资用于城市建设。该县与省农发行签订信贷额度94亿元的战略合作协议，年内计划通过农发行实现融资17.4亿元，其中城北产城融合项目已实现融资9.5亿元。

　　此外，该县积极引入社会资本参与城市建设。目前，正按程序推进洋塘东大道(含跨线桥)、汶潭大桥、贡江景观坝、红金工业污水处理厂等PPP项目，计划实现融资8.2亿元。

　　赣县城区樱花盛开，游人如织。(资料图)

以品位为目标，优化城镇人居环境

　　按照“世界客家摇篮、休闲养生福地”的定位，赣县在建设“赣州后花园”的过程中，着力提升城镇化建设水平，提高城市生活品味。

　　着眼于家居家装、现代物流、总部经济、电子商务等城市现代服务业，该县把客家文化、生态文化、休闲文化融入城市建设，以“城建+文化、旅游+文化、生态+文化”模式，张扬城市个性。

　　该县采取点、线、面同步推进，加强城镇园林绿色建设。点上主要在居住小区、单位庭院、街头绿地上做文章，见空插绿，不见裸土;线上则主要在保留100多棵百年榕树的基础上，沿杨仙大道5千米岸线，平均退离江岸70米以上，大规模种植樱花、茶花、杜鹃;面上按照“建设园林家乡，打造城市名片”的要求，建设狮子岩和梅林湿地公园。

　　到目前，该县成功打造了梅林湿地公园(二期)，梅林古镇、梅林创客020电商产业园等项目，先后开工建设了赣州海铁物流中心、梅溪酒店、马口山体公园等项目，梅溪酒店已经封顶，红金物流中心项目前期工作进展顺利。

　　同时，该县对旅游景区的周边林相进行全面改造，大面积种植油菜、桃花、杜鹃、樱花、梅花等，使之月月有花赏，季季花不同，营造出了花香四溢、丰富多彩的视觉景观空间。

　　造“花”的同时，赣县专门设立了旅游发展基金，实行财政投入、社会筹资等多种筹资方式，加大对旅游景区和配套基础设施资金投入。为打造夏浒桃花岛旅游景区，该县专门修建储潭至湖江的沿赣江旅游公路，山路十八弯变通途，车程缩短了半个多小时。

　　如今，漫步赣县城镇，移步即景的“后花园”风光，让游客时时醉在不眠中。